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                                                                                              <kbd id='z8QUQRCnk4'></kbd><address id='z8QUQRCnk4'><style id='z8QUQRCnk4'></style></address><button id='z8QUQRCnk4'></button>

                                                                                                      <kbd id='z8QUQRCnk4'></kbd><address id='z8QUQRCnk4'><style id='z8QUQRCnk4'></style></address><button id='z8QUQRCnk4'></button>

                                                                                                              <kbd id='z8QUQRCnk4'></kbd><address id='z8QUQRCnk4'><style id='z8QUQRCnk4'></style></address><button id='z8QUQRCnk4'></button>

                                                                                                                      <kbd id='z8QUQRCnk4'></kbd><address id='z8QUQRCnk4'><style id='z8QUQRCnk4'></style></address><button id='z8QUQRCnk4'></button>

                                                                                                                              <kbd id='z8QUQRCnk4'></kbd><address id='z8QUQRCnk4'><style id='z8QUQRCnk4'></style></address><button id='z8QUQRCnk4'></button>

                                                                                                                                      <kbd id='z8QUQRCnk4'></kbd><address id='z8QUQRCnk4'><style id='z8QUQRCnk4'></style></address><button id='z8QUQRCnk4'></button>

                                                                                                                                              <kbd id='z8QUQRCnk4'></kbd><address id='z8QUQRCnk4'><style id='z8QUQRCnk4'></style></address><button id='z8QUQRCnk4'></button>

                                                                                                                                                      <kbd id='z8QUQRCnk4'></kbd><address id='z8QUQRCnk4'><style id='z8QUQRCnk4'></style></address><button id='z8QUQRCnk4'></button>

                                                                                                                                                              <kbd id='z8QUQRCnk4'></kbd><address id='z8QUQRCnk4'><style id='z8QUQRCnk4'></style></address><button id='z8QUQRCnk4'></button>

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                                                                                                                                                                            “重大结构性失衡”的概念,是推出供给侧结构性改革以来首次提出,也可以说是经过一年多实践以后摸索出来的重要经验。

                                                                                                                                                                            “重大结构性失衡”,至少应包含几个层面的内涵:首先,“结构性”是核心。习近平总书记曾强调,我们提的供给侧改革,完整地说是“供给侧结构性改革”,简称“供给侧改革”也可以,但不能忘了“结构性”3个字。也就是说,“结构性”才是供给侧改革的核心,也是其落脚点,离开“结构性”,供给侧改革就没有价值、失去意义。

                                                                                                                                                                            其次,需要着手解决的是重大结构性失衡问题,而非一般的结构性失衡问题。像“三去一降一补”涉及的问题,就是重大结构性失衡问题。

                                                                                                                                                                            说重大结构性失衡是中国经济突出矛盾的根源,也是“问题导向”的治理思维下对问题的精确诊断。毕竟,重大结构性失衡的焦点,就在于产能过剩。而目前我国经济运行中出现的许多矛盾,都是产能过剩引起的,或与产能过剩密不可分。

                                                                                                                                                                            中国钢铁工业协会曾透露,“十二五”期间,我国重点大中型钢铁企业负债率超过70%,此外粗钢产能利用率由2010年的79%下降到2015年的70%左右,钢铁产能已由区域性过剩逐步演变为绝对过剩。东北的有些僵尸企业,就是其表征。

                                                                                                                                                                            更可怕的,不是受金融危机影响的“周期性产能过剩”,或是在经济过热下产生的“非周期性产能过剩”,而是长期粗放式经济发展方式导致的供需结构脱节。因其涉及行业、领域较多,影响程度深远,若不及时化解,可能引发系统性的危险甚至危机。

                                                                                                                                                                            因此,在一定时期内,化解产能过剩都会是我国经济结构调整工作的重中之重。

                                                                                                                                                                            解决重大结构性失衡的根本途径,就是以改革促转型。用改革手段去解决重大结构性失衡,不是就具体问题谈具体问题,也不能只针对“五大任务”去改,而应立足于对供给端妨碍供给结构适应需求变化的旧体制的改革。

                                                                                                                                                                            尤其是“有形之手”越位和缺位比较严重、起反作用比较大的领域,应作为改革的重点。这就要求通过产权确权和保护、负面清单等举措,理顺政府与市场、政府与企业的关系,让市场对资源配置起决定性作用,让过剩产能在改革中逐步转化成有效产能,更不断提高供给的质量和效率。

                                                                                                                                                                            值得强调的是,过去在结构调整方面,始终存在着过度依赖行政手段、依靠行政干预的现象,价格调控如此,投资调控亦是,不是收缩银根就是调控手段“一刀切”。所以,调控的结果也始终避不开大起大落、忽冷忽热。但地方政府行政力量推动,本就是造成新一轮产能过剩的重要原因。

                                                                                                                                                                            在此情形下,这轮供给侧结构性改革,虽也回避不了用行政手段,如减少财政补贴、对处于僵尸状态的企业停贷等,但从总体上讲,仍要靠改革,以解决体制和机制问题为切入点。因为市场是调适供给对需求的适应性、需求对供给的依赖性的最好手段。

                                                                                                                                                                            “双11”热潮还未退去,“双12”接踵而至,除了购物,还有很多事值得关注,比如本周的国务院新政,件件与你有关!

                                                                                                                                                                            中央将以2015年为基数对地方实行增值税定额返还

                                                                                                                                                                            国务院近日发布《关于实行中央对地方增值税定额返还的通知》,决定从2016年起,调整中央对地方原体制增值税返还办法,由1994年实行分税制财政体制改革时确定的增值税返还,改为以2015年为基数实行定额返还,对增值税增长或下降地区不再实行增量返还或扣减。

                                                                                                                                                                            国务院四举措落实2030年可持续发展议程

                                                                                                                                                                            国务院日前印发《中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案》,明确了国家可持续发展议程创新示范区的四项主要建设任务:一是参照2030年可持续发展议程,结合本地现实需求,制定可持续发展规划。二是围绕制约可持续发展的瓶颈问题,加强技术筛选,明确技术路线,形成成熟有效的系统解决方案。三是增强地方整合汇聚创新资源、促进经济社会协调发展的能力,探索科技创新与社会事业融合发展的新机制。四是积极分享科技创新服务可持续发展的经验,对其他地区形成辐射带动作用,向世界提供可持续发展的中国方案。

                                                                                                                                                                            国务院发文进一步便利企业投资

                                                                                                                                                                            日前,国务院总理李克强签署国务院令,公布《企业投资项目核准和备案管理条例》,自2017年2月1日起施行。《条例》进一步规范了政府对企业投资项目的核准和备案行为。一是规范项目核准行为。二是规范项目备案行为。三是加强事中事后监管。四是优化服务。五是严格责任追究。

                                                                                                                                                                            我国将实行湿地保护目标责任制

                                                                                                                                                                            国务院办公厅近日印发《湿地保护修复制度方案》,在实行湿地保护目标责任制方面,确定全国和各省(区、市)的湿地面积管控目标,逐级分解落实。在健全湿地用途监管机制方面,按照主体功能定位确定各类湿地功能,实施负面清单管理。

                                                                                                                                                                            校园安全将有专项督导 内容覆盖交通事故校园欺凌等

                                                                                                                                                                            国务院教育督导委员会办公室近日公布《中小学(幼儿园)安全工作专项督导暂行办法》,明确了6个方面的督导内容:一是督组织管理。二是督制度建设。三是督预警防范。四是督教育演练。五是督重点治理。六是督事故处理。

                                                                                                                                                                            不动产登记收费标准对十六种情形实行收费减免

                                                                                                                                                                            近日,国家发展改革委会同财政部印发《关于不动产登记收费标准等有关问题的通知》,规定对16种不动产登记实行收费减免优惠。一是减半收取登记费。二是免收登记费。三是只收取证书工本费,每本10元。

                                                                                                                                                                            两部门联合印发示范合同 规范养老服务

                                                                                                                                                                            民政部、国家工商总局日前联合制定印发《养老机构服务合同》(示范文本),对养老机构服务合同的内容作出明确要求,以规范养老机构服务行为,保护合同当事人的合法权益。

                                                                                                                                                                            网络表演经营单位须要求表演者实名注册

                                                                                                                                                                            文化部日前制定并印发《网络表演经营活动管理办法》,自2017年1月1日起施行。《办法》规定,网络表演经营单位要加强对表演者的管理。网络表演经营单位应当要求表演者使用有效身份证件进行实名注册,并采取面谈、录制通话视频等有效方式进行核实。