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                                              <kbd id='WNVGauNrxr'></kbd><address id='WNVGauNrxr'><style id='WNVGauNrxr'></style></address><button id='WNVGauNrxr'></button>

                                                      <kbd id='WNVGauNrxr'></kbd><address id='WNVGauNrxr'><style id='WNVGauNrxr'></style></address><button id='WNVGauNrxr'></button>

                                                              <kbd id='WNVGauNrxr'></kbd><address id='WNVGauNrxr'><style id='WNVGauNrxr'></style></address><button id='WNVGauNrxr'></button>

                                                                      <kbd id='WNVGauNrxr'></kbd><address id='WNVGauNrxr'><style id='WNVGauNrxr'></style></address><button id='WNVGauNrxr'></button>

                                                                              <kbd id='WNVGauNrxr'></kbd><address id='WNVGauNrxr'><style id='WNVGauNrxr'></style></address><button id='WNVGauNrxr'></button>

                                                                                      <kbd id='WNVGauNrxr'></kbd><address id='WNVGauNrxr'><style id='WNVGauNrxr'></style></address><button id='WNVGauNrxr'></button>

                                                                                              <kbd id='WNVGauNrxr'></kbd><address id='WNVGauNrxr'><style id='WNVGauNrxr'></style></address><button id='WNVGauNrxr'></button>

                                                                                                      <kbd id='WNVGauNrxr'></kbd><address id='WNVGauNrxr'><style id='WNVGauNrxr'></style></address><button id='WNVGauNrxr'></button>

                                                                                                              <kbd id='WNVGauNrxr'></kbd><address id='WNVGauNrxr'><style id='WNVGauNrxr'></style></address><button id='WNVGauNrxr'></button>

                                                                                                                      <kbd id='WNVGauNrxr'></kbd><address id='WNVGauNrxr'><style id='WNVGauNrxr'></style></address><button id='WNVGauNrxr'></button>

                                                                                                                              <kbd id='WNVGauNrxr'></kbd><address id='WNVGauNrxr'><style id='WNVGauNrxr'></style></address><button id='WNVGauNrxr'></button>

                                                                                                                                      <kbd id='WNVGauNrxr'></kbd><address id='WNVGauNrxr'><style id='WNVGauNrxr'></style></address><button id='WNVGauNrxr'></button>

                                                                                                                                              <kbd id='WNVGauNrxr'></kbd><address id='WNVGauNrxr'><style id='WNVGauNrxr'></style></address><button id='WNVGauNrxr'></button>

                                                                                                                                                      <kbd id='WNVGauNrxr'></kbd><address id='WNVGauNrxr'><style id='WNVGauNrxr'></style></address><button id='WNVGauNrxr'></button>

                                                                                                                                                              <kbd id='WNVGauNrxr'></kbd><address id='WNVGauNrxr'><style id='WNVGauNrxr'></style></address><button id='WNVGauNrxr'></button>

                                                                                                                                                                      <kbd id='WNVGauNrxr'></kbd><address id='WNVGauNrxr'><style id='WNVGauNrxr'></style></address><button id='WNVGauNrxr'></button>

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                                                                                                                                                                            电子政务应用进一步深化,网络互联、信息互通、业务协同稳步推进。统一完整的国家电子政务网络基本形成,基础信息资源共享体系初步建立,电子政务服务不断向基层政府延伸,政务公开、网上办事和政民互动水平显著提高,有效促进政府管理创新。

                                                                                                                                                                            社会信息化水平持续提升,网络富民、信息惠民、服务便民深入发展。信息进村入户工程取得积极成效,互联网助推脱贫攻坚作用明显。大中小学各级教育机构初步实现网络覆盖。国家、省、市、县四级人口健康信息平台建设加快推进,电子病历普及率大幅提升,远程会诊系统初具规模。医保、社保即时结算和跨区统筹取得新进展,截至2015年底,社会保障卡持卡人数达到8.84亿人。

                                                                                                                                                                            网络安全保障能力显著增强,网上生态持续向好。网络安全审查制度初步建立,信息安全等级保护制度基本落实,网络安全体制机制逐步完善。国家关键信息基础设施安全防护水平明显提升,国民网络安全意识显著提高。发展了中国特色社会主义治网之道,网络文化建设持续加强,互联网成为弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化的重要阵地,网络空间日益清朗。

                                                                                                                                                                            网信军民融合体系初步建立,技术融合、产业融合、信息融合不断深化。网信军民融合顶层设计、战略统筹和宏观指导得到加强,实现了集中统一领导和决策,一批重大任务和重大工程落地实施。军民融合式网信产业基础进一步夯实,初步实现网络安全联防联控、网络舆情军地联合管控,信息基础设施共建合用步伐加快。

                                                                                                                                                                            网络空间国际交流合作不断深化,网信企业走出去步伐明显加快。成功举办世界互联网大会、中美互联网论坛、中英互联网圆桌会议、中国—东盟信息港论坛、中国—阿拉伯国家网上丝绸之路论坛、中国—新加坡互联网论坛。数字经济合作成为多边、双边合作新亮点。一批网信企业加快走出去,积极参与“一带一路”沿线国家信息基础设施建设。跨境电子商务蓬勃发展,年增速持续保持在30%以上。

                                                                                                                                                                            “十二五”信息化发展基本情况

                                                                                                                                                                             指标 规划目标 实现情况 2015年 年均增长 (%) 2015年 年均增长 (%) 总体发展水平 1.信息化发展指数 >79 — 72.45 — 信息技术与产业 2.集成电路芯片规模生产工艺(纳米) 32/28 — 28 — 3.信息产业收入规模(万亿元) 16 10 17.1 13 信息基础设施 4.网民数量(亿) 8.5 13.2 6.88 8.5 5.固定互联网宽带接入用户(亿户) >2.7 >15.7 2.1 10.1 6.光纤入户用户数(亿户) >0.77 >103.6 1.2 126.8 7.城市家庭宽带接入能力(Mbps) 20 38.0 20 38.0 8.农村家庭宽带接入能力(Mbps) 4 14.9 4 14.9 9.县级以上城市有线广播电视网络实现双向化率(%) 80 〔55〕 53 〔28〕 10.互联网国际出口带宽(Tbps) 6.5 42.7 3.8 37.5 信息经济 11.制造业主要行业大中型企业关键工序数(自)控化率(%) >70 >6.08 70 6.08 12.电子商务交易规模(万亿元) >18 >31.7 21.79 35.5 信息服务 13.中央部委和省级政务部门主要业务信息化覆盖率(%) >85 〔>15〕 90.8 〔20.8〕 14.地市级政务部门主要业务信息化覆盖率(%) 70 〔30〕 76.8 〔36.8〕 15.县级政务部门主要业务信息化覆盖率(%) 50 〔25〕 52.5 〔27.5〕 16.电子健康档案城乡居民覆盖率(%) >70 〔>30〕 75 〔35〕 17.社会保障卡持卡人数(亿) 8 50.7 8.84 53.7 注:〔〕表示五年累计数,单位为百分点。

                                                                                                                                                                            (二)发展形势。

                                                                                                                                                                            “十三五”时期,全球信息化发展面临的环境、条件和内涵正发生深刻变化。从国际看,世界经济在深度调整中曲折复苏、增长乏力,全球贸易持续低迷,劳动人口数量增长放缓,资源环境约束日益趋紧,局部地区地缘博弈更加激烈,全球性问题和挑战不断增加,人类社会对信息化发展的迫切需求达到前所未有的程度。同时,全球信息化进入全面渗透、跨界融合、加速创新、引领发展的新阶段。信息技术创新代际周期大幅缩短,创新活力、集聚效应和应用潜能裂变式释放,更快速度、更广范围、更深程度地引发新一轮科技革命和产业变革。物联网、云计算、大数据、人工智能、机器深度学习、区块链、生物基因工程等新技术驱动网络空间从人人互联向万物互联演进,数字化、网络化、智能化服务将无处不在。现实世界和数字世界日益交汇融合,全球治理体系面临深刻变革。全球经济体普遍把加快信息技术创新、最大程度释放数字红利,作为应对“后金融危机”时代增长不稳定性和不确定性、深化结构性改革和推动可持续发展的关键引擎。

                                                                                                                                                                            从国内看,我国经济发展进入新常态,正处于速度换挡、结构优化、动力转换的关键节点,面临传统要素优势减弱和国际竞争加剧双重压力,面临稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等多重挑战,面临全球新一轮科技产业革命与我国经济转型、产业升级的历史交汇,亟需发挥信息化覆盖面广、渗透性强、带动作用明显的优势,推进供给侧结构性改革,培育发展新动能,构筑国际竞争新优势。从供给侧看,推动信息化与实体经济深度融合,有利于提高全要素生产率,提高供给质量和效率,更好地满足人民群众日益增长、不断升级和个性化的需求;从需求侧看,推动互联网与经济社会深度融合,创新数据驱动型的生产和消费模式,有利于促进消费者深度参与,不断激发新的需求。

                                                                                                                                                                            同时,我国信息化发展还存在一些突出短板,主要是:技术产业生态系统不完善,自主创新能力不强,核心技术受制于人成为最大软肋和隐患;互联网普及速度放缓,贫困地区和农村地区信息基础设施建设滞后,针对留守儿童、残障人士等特殊人群的信息服务供给薄弱,数字鸿沟有扩大风险;信息资源开发利用和公共数据开放共享水平不高,政务服务创新不能满足国家治理体系和治理能力现代化的需求;制约数字红利释放的体制机制障碍仍然存在,与先进信息生产力相适应的法律法规和监管制度还不健全;网络安全技术、产业发展滞后,网络安全制度有待进一步完善,一些地方和部门网络安全风险意识淡薄,网络空间安全面临严峻挑战。

                                                                                                                                                                            综合研判,“十三五”时期是信息化引领全面创新、构筑国家竞争新优势的重要战略机遇期,是我国从网络大国迈向网络强国、成长为全球互联网引领者的关键窗口期,是信息技术从跟跑并跑到并跑领跑、抢占战略制高点的激烈竞逐期,也是信息化与经济社会深度融合、新旧动能充分释放的协同迸发期。必须认清形势,树立全球视野,保持战略定力,增强忧患意识,加强统筹谋划,着力补齐短板,主动顺应和引领新一轮信息革命浪潮,务求在未来五到十年取得重大突破、重大进展和重大成果,在新的历史起点上开创信息化发展新局面。

                                                                                                                                                                            二、总体要求

                                                                                                                                                                            (一)指导思想。

                                                                                                                                                                            全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实党中央、国务院决策部署,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,着力补齐核心技术短板,全面增强信息化发展能力;着力发挥信息化对经济社会发展的驱动引领作用,培育发展新动能,拓展网络经济空间,壮大网络信息等新兴消费,全面提升信息化应用水平;着力满足广大人民群众普遍期待和经济社会发展关键需要,重点突破,推动信息技术更好服务经济升级和民生改善;着力深化改革,激发创新活力,主动防范和化解风险,全面优化信息化发展环境。坚定不移走中国特色信息化发展道路,实施网络强国战略,让信息化更好造福国家和人民,为如期全面建成小康社会提供强大动力。

                                                                                                                                                                            (二)主要原则。

                                                                                                                                                                            坚持以惠民为宗旨。把增进人民福祉、促进人的全面发展作为信息化发展的出发点和落脚点,着力发挥信息化促进公共资源优化配置的作用,以信息化提升公共治理和服务水平,促进人民生活水平和质量普遍提高。

                                                                                                                                                                            坚持全面深化改革。正确处理政府和市场关系,坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,破除不利于信息化创新发展的体制机制障碍,激发创新活力,加强法治保障,释放数字红利,为经济社会发展提供持续动力。

                                                                                                                                                                            坚持服务国家战略。围绕推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略和经济、政治、文化、社会、生态、国防等重大需求,发挥信息化引领和支撑作用,做到国家利益在哪里、信息化就覆盖到哪里。

                                                                                                                                                                            坚持全球视野发展。把握全球信息技术创新发展趋势和前沿动态,增强我国在全球范围配置人才、资金、技术、信息的能力,超前布局、加速赶超,积极推动全球互联网治理体系变革,提高我国国际话语权。

                                                                                                                                                                            坚持安全与发展并重。树立科学的网络安全观,正确处理安全和发展的关系,坚持安全和发展双轮驱动,以安全保发展,以发展促安全,推动网络安全与信息化发展良性互动、互为支撑、协调共进。

                                                                                                                                                                            (三)发展目标。

                                                                                                                                                                            到2020年,“数字中国”建设取得显著成效,信息化发展水平大幅跃升,信息化能力跻身国际前列,具有国际竞争力、安全可控的信息产业生态体系基本建立。信息技术和经济社会发展深度融合,数字鸿沟明显缩小,数字红利充分释放。信息化全面支撑党和国家事业发展,促进经济社会均衡、包容和可持续发展,为国家治理体系和治理能力现代化提供坚实支撑。

                                                                                                                                                                            核心技术自主创新实现系统性突破。信息领域核心技术设备自主创新能力全面增强,新一代网络技术体系、云计算技术体系、端计算技术体系和安全技术体系基本建立。集成电路、基础软件、核心元器件等关键薄弱环节实现系统性突破。5G技术研发和标准制定取得突破性进展并启动商用。云计算、大数据、物联网、移动互联网等核心技术接近国际先进水平。部分前沿技术、颠覆性技术在全球率先取得突破,成为全球网信产业重要领导者。

                                                                                                                                                                            信息基础设施达到全球领先水平。“宽带中国”战略目标全面实现,建成高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。固定宽带家庭普及率达到中等发达国家水平,城镇地区提供1000兆比特/秒(Mbps)以上接入服务能力,大中城市家庭用户带宽实现100Mbps以上灵活选择;98%的行政村实现光纤通达,有条件的地区提供100Mbps以上接入服务能力,半数以上农村家庭用户带宽实现50Mbps以上灵活选择;4G网络覆盖城乡,网络提速降费取得显著成效。云计算数据中心和内容分发网络实现优化布局。国际网络布局能力显著增强,互联网国际出口带宽达到20太比特/秒(Tbps),通达全球主要国家和地区的高速信息网络基本建成,建成中国—东盟信息港、中国—阿拉伯国家等网上丝绸之路。北斗导航系统覆盖全球。有线、无线、卫星广播电视传输覆盖能力进一步增强,基本实现广播电视户户通。

                                                                                                                                                                            信息经济全面发展。信息经济新产业、新业态不断成长,信息消费规模达到6万亿元,电子商务交易规模超过38万亿元,信息化和工业化融合发展水平进一步提高,重点行业数字化、网络化、智能化取得明显进展,网络化协同创新体系全面形成。打破信息壁垒和孤岛,实现各部门业务系统互联互通和信息跨部门跨层级共享共用,公共数据资源开放共享体系基本建立,面向企业和公民的一体化公共服务体系基本建成,电子政务推动公共服务更加便捷均等。电信普遍服务补偿机制进一步完善,网络扶贫成效明显,宽带网络覆盖90%以上的贫困村。

                                                                                                                                                                            信息化发展环境日趋优化。网络空间法治化进程全面推进,网络空间法律法规体系日趋完善,与信息社会相适应的制度体系基本建成,网信领域军民深度融合迈上新台阶。信息通信技术、产品和互联网服务的国际竞争力明显增强,网络空间国际话语权大幅提升。网络内容建设工程取得积极进展,媒体数字化建设成效明显。网络违法犯罪行为得到有力打击,网络空间持续清朗。信息安全等级保护制度得到全面落实。关键信息基础设施得到有效防护,网络安全保障能力显著提升。

                                                                                                                                                                            “十三五”信息化发展主要指标