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                                                                                                                                              <kbd id='oEwA0agouy'></kbd><address id='oEwA0agouy'><style id='oEwA0agouy'></style></address><button id='oEwA0agouy'></button>

                                                                                                                                                      <kbd id='oEwA0agouy'></kbd><address id='oEwA0agouy'><style id='oEwA0agouy'></style></address><button id='oEwA0agouy'></button>

                                                                                                                                                              <kbd id='oEwA0agouy'></kbd><address id='oEwA0agouy'><style id='oEwA0agouy'></style></address><button id='oEwA0agouy'></button>

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                                                                                                                                                                          皇冠娱乐网【在线娱乐平台】

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                                                                                                                                                                            事故应急指挥机构应当在污染事故清除作业结束后,组织对污染清除作业的总体效果和污染损害情况进行评估,并根据评估结果和实际需要修订相应的应急预案。

                                                                                                                                                                            第六章 法律责任

                                                                                                                                                                            第三十条 海事管理机构应当建立、健全防治船舶污染应急防备和处置的监督检查制度,对船舶以及有关作业单位的防治船舶污染能力以及污染清除作业实施监督检查,并对监督检查情况予以记录。

                                                                                                                                                                            海事管理机构实施监督检查时,有关单位和个人应当予以协助和配合,不得拒绝、妨碍或者阻挠。

                                                                                                                                                                            第三十一条 海事管理机构发现船舶及其有关作业单位和个人存在违反本规定行为的,应当责令改正;拒不改正的,海事管理机构可以责令停止作业、强制卸载,禁止船舶进出港口、靠泊、过境停留,或者责令停航、改航、离境、驶向指定地点。

                                                                                                                                                                            第三十二条 违反本规定,船舶未制定防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案,或者应急预案未报海事管理机构批准的,由海事管理机构处2万元以下的罚款;港口、码头、装卸站的经营人未制定防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案的,由海事管理机构予以警告,或者责令限期改正。

                                                                                                                                                                            第三十三条 违反本规定,船舶和有关作业单位未配备防污设施、设备、器材的,或者配备的防污设施、设备、器材不符合国家有关规定和标准的,由海事管理机构予以警告,或者处2万元以上10万元以下的罚款。

                                                                                                                                                                            第三十四条 违反本规定,有下列情形之一的,由海事管理机构处1万元以上5万元以下的罚款:

                                                                                                                                                                            (一)载运散装液体污染危害性货物的船舶和1万总吨以上的其他船舶,其经营人未按照规定签订污染清除作业协议的;

                                                                                                                                                                            (二)污染清除作业单位不符合国家有关技术规范从事污染清除作业的。

                                                                                                                                                                            第三十五条 违反本规定,有下列情形之一的,由海事管理机构处2万元以上10万元以下的罚款:

                                                                                                                                                                            (一)船舶沉没后,其所有人、经营人未及时向海事管理机构报告船舶燃油、污染危害性货物以及其他污染物的性质、数量、种类及装载位置等情况的;

                                                                                                                                                                            (二)船舶沉没后,其所有人、经营人未及时采取措施清除船舶燃油、污染危害性货物以及其他污染物的。

                                                                                                                                                                            第三十六条 违反本规定,发生船舶污染事故,船舶、有关作业单位迟报、漏报事故的,对船舶、有关作业单位,由海事管理机构处5万元以上25万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由海事管理机构处1万元以上5万元以下的罚款;直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于船员的,给予暂扣适任证书或者其他有关证件3个月至6个月的处罚。瞒报、谎报事故的,对船舶、有关作业单位,由海事管理机构处25万元以上50万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由海事管理机构处5万元以上10万元以下的罚款;直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于船员的,并处给予吊销适任证书或者其他有关证件的处罚。

                                                                                                                                                                            第三十七条 违反本规定,发生船舶污染事故,船舶、有关作业单位未立即启动应急预案的,对船舶、有关作业单位,由海事管理机构处2万元以上10万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由海事管理机构处1万元以上2万元以下的罚款;直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于船员的,并处给予暂扣适任证书或者其他适任证件1个月至3个月的处罚。

                                                                                                                                                                            第七章 附 则

                                                                                                                                                                            第三十八条 本规定所称“以上”“以内”包括本数,“以下”“以外”不包括本数。

                                                                                                                                                                            第三十九条 本规定自2011年6月1日起施行。

                                                                                                                                                                            作者葛长银(中国农业大学经济管理学院会计系副教授)

                                                                                                                                                                            近期,关于个税改革推进的消息不断涌现,虽然方案还没有落地,但方向已然明确,即建立综合与分类相结合的个人所得税制。据经济参考报报道,个人所得税的推进或将成为明年我国税收制度改革的最大看点。

                                                                                                                                                                            个人所得税作为我国税收体系中越来越重要的一个税种,涉及的纳税人最广,也备受老百姓关心。在个税新政设计上,更需要注重民意,建议做到两点:一要减少,让更多的工薪阶层减轻税负;二要防跑,防止高收入阶层成为异国他乡的纳税人。同时也要保证个税征收的总量,跟国民收入同步增长。

                                                                                                                                                                            美好的初衷才能赢得美好的未来。要达到个税征收的上述目的,我认为,相关税收政策的制定和出台,都需要以“公平税负”为出发点,绝不仅仅是为了征收税款,完成财政指标。若税负不公平,很可能会出现“工薪阶层会逃”和“高收入人群会跑”的局面。若税负公平,纳税人会慢慢认可,在符合规律的征纳关系中互助成长,如此逐步从“要我纳税”过度到“我要纳税”,从而构建起良性的税收文化。

                                                                                                                                                                            我国个人所得税的征收法规借鉴了西方发达国家的税收制度。我们在借鉴这些制度时,一要尊重其体系的科学性,二是要结合我国国情。自1980年我国开征个人所得税以来,个人所得税征收政策几经修改。尽管如此,我们个人所得税征收制度还是有待完善。

                                                                                                                                                                            比如税率设计问题。我们现在执行3%、10%、20%、25%、30%、35%、45%七级超额累进税率,在低收入环节,税率从3%涨到10%,从10%涨到20%,分别有7个点和10个点的涨幅,而到高收入环节,月收入55000元以上,涨幅反而只有5个点。

                                                                                                                                                                            作为个人所得税 “鼻祖”的英国,其税率设计只有三档10%、22%、40%,最高税率是40%,而我们的最高税率是45%。因此,目前我国个人所得税的税率设计,从税负公平性来看,既对工薪阶层不利,也对高收入阶层不利(太高了他们会跑的),迫切需要调整,比如设计成3%、10%、20%和40%四级。

                                                                                                                                                                            针对财政部即将出台的“综合与分类相结合”的个人所得税新政,我认为应是一个基于国情的“系统工程”,绝不是一篇“头疼医头脚痛医脚”的改版,而首要问题就是解决公平税负的问题。

                                                                                                                                                                            如何达到税负公平?

                                                                                                                                                                            一是“综合征收”的减项设计问题。针对个人所得税减项设计这个问题,我认为,需要遵循我国的传统文化,考虑纳税人的普遍负担,并兼顾行业特殊支出的差别。具体而言,尊重传统文化主要是尊重“养老爱幼”的优良文化,把养老支出、育儿支出等列为纳税减项;普遍负担就是把住房、医疗和教育(包括有助于个人成长的学习)等部分支出列为纳税减项;兼顾行业差别就是把特殊行业的特殊硬支出,比如野外作业的安全保护费、保险费,文化事业的稿费等等,列为纳税减项。