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                                                                                              <kbd id='PedVbJpMn7'></kbd><address id='PedVbJpMn7'><style id='PedVbJpMn7'></style></address><button id='PedVbJpMn7'></button>

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                                                                                                                                      <kbd id='PedVbJpMn7'></kbd><address id='PedVbJpMn7'><style id='PedVbJpMn7'></style></address><button id='PedVbJpMn7'></button>

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                                                                                                                                                                            蒂勒森到底有多“亲俄”?中国青年报·中青在线记者发现,与其他国务卿候选人相比,蒂勒森确实与普京和俄高层官员有着相对频繁的接触,但这并不足以证明他“亲俄”。正如特朗普所说:“他在俄罗斯做成了很多交易,这不是为了他自己,而是为了公司。”

                                                                                                                                                                            1998年年初至1999年年底,蒂勒森作为埃克森美孚驻俄公司总经理在俄罗斯工作过两年。那时,埃克森美孚是俄罗斯远东“萨哈林1号”油气区块开采项目的运营商。该项目最初进展顺利,还成了俄美在能源开发领域合作的成功典范。2011年8月,埃克森美孚与俄石油在普京的见证下签署了北极喀拉海和黑海油气开发项目战略合作协议。2013年,双方又宣布成立合资公司(美孚持股49%),共同开发楚克奇海等7处油气资源。

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                                                                                                                                                                            有意思的是,因为在“萨哈林1号”油气项目缴纳利润税税率上的纠葛,蒂勒森领导的美孚公司多次向俄政府提出降税要求无功而返,无奈之下,2015年,美孚公司把俄方告上了斯德哥尔摩仲裁法庭。

                                                                                                                                                                            中国青年报·中青在线记者在俄总统官方网站搜索栏中输入蒂勒森的名字,立刻找到8条新闻记录。除了2013年6月普京在出席圣彼得堡国际经济论坛时为蒂勒森颁发俄罗斯“友谊”勋章之外,8条中最早的一条发生在2005年9月17日,普京访美期间在华盛顿与包括蒂勒森在内的3家美国能源公司总裁商谈扩大俄美能源合作事宜;最晚的一条是2016年6月17日,普京出席圣彼得堡国际经济论坛时与蒂勒森交流。

                                                                                                                                                                            俄媒体称,蒂勒森1999年就与普京相识,普京2003年在圣彼得堡会见俄罗斯国内外公司代表时曾与蒂勒森有过交流。俄媒体还强调,在乌克兰危机爆发后,蒂勒森还能坚持出席俄每年6月召开的圣彼得堡国际经济论坛,这本身就具有象征意义 。

                                                                                                                                                                            特朗普的顾问康威评论称:“蒂勒森与普京的关系是建立在商业利益之上的,那并不是当地酒吧里的推杯换盏。”美国著名外交家基辛格则认为,特朗普对蒂勒森的提名是个好决定,他说:“我并不在意他与俄罗斯关系十分友好的证据,我们不应该把这些关系看成私人关系。”基辛格相信,蒂勒森与俄罗斯的联系不会影响到他作为美国国务卿的作为。

                                                                                                                                                                            一位了解蒂勒森的知情者在接受俄《生意人报》采访时表示,蒂勒森是“俄罗斯的朋友”这个说法并不正确。此人强调:“美孚在俄罗斯下了很大的赌注,所以它需要在俄开采新的区块。这并非出于什么‘爱’。”美孚一方面想方设法让在俄项目躲过美对俄制裁的条条框框,另一方面正利用这个机会试图扩大在俄生意。此人还表示,蒂勒森出任美国国务卿后,未必就“亲俄”。“当然,他是个很聪明的人,知道在俄罗斯和谁谈、如何谈。同时,他也对如何更有效地拿到自己想要的东西了如指掌。”

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                                                                                                                                                                            北京将雾霾纳入气象灾害防治条例引争议——

                                                                                                                                                                            霾,到底是不是气象灾害?

                                                                                                                                                                            本报记者 游雪晴

                                                                                                                                                                            16日15时,一早还湛蓝的北京天空,渐渐有了一层灰色,路人行色匆匆。从当晚20时开始,北京市开启了今年持续时间最长的一次雾霾红色预警,届时车辆开始单双号限行,中小学幼儿园停课、工地停工、企业限产……社会生活因此受到了极大影响。

                                                                                                                                                                            同是在北京市,另一件与雾霾有关的事情引起了极大争议和关注。日前,《北京市气象灾害防治条例(草案)》(简称《条例》)将霾列为气象灾害,引发气象、环保方面专家的热议。

                                                                                                                                                                            部分专家认为,人类活动排放大量污染物是造成霾的根本内因,霾的本质是污染,与自然灾害有着根本区别。甚至有专家提出,将霾列为气象灾害,会造成污染者可以“依法脱责”等问题,导致法律适用的混乱。

                                                                                                                                                                            气象专家、中国工程院院士徐祥德则认为,霾虽是气象现象,但据其造成的危害已可定义为气象灾害的一种。他表示,霾的发生发展既有自然因素(适宜的气象条件),也有人为的影响(污染物),自然因素是内因,人为影响是外因,相互影响、互为作用,人为影响加剧了霾的危害与影响,并形成重污染天气。霾是一种天气现象,自古就有,气象部门一直承担着观测、预报预警职责。工业革命前,影响霾的气溶胶粒子主要是土壤、沙尘、火山灰、岩石和海盐等自然粒子和各种燃烧灰烬物质。现阶段,霾是复杂的气象条件加人为污染造成的。

                                                                                                                                                                            他告诉我们,气象灾害由气象因素、孕灾环境、承灾体三方面构成。天气现象如雾霾等是灾害的触发因素;孕灾环境主要指经纬度、地形地貌等;承灾体主要指人和人造设施,三者共同作用才构成气象灾害。风雨、雪霜、雾霾等天气现象不能等同于气象灾害本身。

                                                                                                                                                                            徐祥德认为,《北京市气象灾害防治条例(草案)》依据《气象法》和国务院制定出台的《气象灾害防御条例》的有关规定,将气象灾害种类定为暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾和霾等造成人身财产、社会功能、生态环境等损害的严重事件,是科学合理的。

                                                                                                                                                                            霾作为一种气象现象、气象灾害,有历史渊源、国际和法律政策的认可。从历史上来看,我国气象文献类书籍都有对霾观测、预报的记载,如解放前中央研究院气象研究所出版的《测候须知》(1929年)、《气象测推》(1947年)等以及解放后《气象观测暂行规范》(1954年)等专业规范、文献中都对霾的定义和标准等进行了记载。从国际上来看,世界气象组织(WMO)及各国和地区气象机构都将霾列入天气现象。从法律政策上来看,国务院《气象灾害防御条例》第二十二条中对大雾、霾等提出明确防御或防止措施。

                                                                                                                                                                            不少人担心,将霾列入气象灾害是否会出现《北京市气象灾害防治条例(草案)》与《大气污染防治法》有关条款内容不一致的情况。徐祥德认为,两者之间既不矛盾、也不冲突。霾与重污染天气既有内在的必然联系,也有外在的实质性差别,不能简单地混为一谈。

                                                                                                                                                                            当前“重污染天气”是霾的特例或者人为影响加剧的结果,是在具备霾产生的气象条件下,大气污染物浓度达到一定程度,人为影响已转化为主要因素,突出强调的是污染,对大气环境、空气质量和人民健康造成严重影响。这也是《大气污染防治法》重点规范的内容。“将霾写入条例,有利于提升城市防灾减灾能力,强化全社会的防灾减灾意识,健全北京市防灾减灾体系,提升应急处置和城市治理能力。”徐祥德说。

                                                                                                                                                                            北京市人大法制委员会副主任委员李小娟表示,北京的立法意图是为了强化全社会的防灾减灾意识,健全本市防灾减灾体系,提升应急处置和城市治理能力。将霾列入气象灾害范畴,不改变“政府统筹、部门各负其责”现有治理的工作格局。

                                                                                                                                                                            中国政法大学法学院院长薛刚凌表示,《条例》从气象部门做好霾的监测、预报、预警工作予以规范,提供科学支撑,并未突破《环境保护法》《大气污染防治法》等环境法律法规规定的部门职责。她认为,《条例》细化了各部门职责,将环保、气象部门以往分工合作机制上升为地方性法规予以固化,有利于推进大气污染防治工作的开展。

                                                                                                                                                                            据了解,北京市将霾作为气象灾害立法并非全国首例,京津冀及周边六省市中,天津、河北、河南均将霾写入气象灾害立法。目前全国天津、广东、浙江等25个省、自治区、直辖市及设区的市人大或政府,在制定地方性法规或政府规章中,将霾列入气象灾害调整的范畴。(科技日报北京12月16日电)

                                                                                                                                                                            【国际观察】

                                                                                                                                                                            10月初爆发的朴槿惠“亲信干政门”日前迎来关键节点:韩国国会表决通过对现任总统朴槿惠的弹劾案,朴槿惠立即被停职并听候宪法法院的最终裁决。最终裁决无论结果如何,从某种程度上说,都预示着朴槿惠时代的终结,韩国正进入“后朴槿惠时代”。

                                                                                                                                                                            从“邪教疑云”到“闺蜜干政”,再到号称百万民众参与的抗议集会,“嫁给国家”的朴槿惠最终还是没能逃脱韩国总统大多难以“善终”的吊诡结局。在野党将弹劾朴槿惠的理由大概归结为三点:纵容崔顺实干预国政,违反宪法;在应对“岁月号”沉船事件中未能有效保护民众生命,未尽职尽责;在崔顺实胁迫大企业向其捐款一案中,涉嫌受贿。一言以蔽之,朴槿惠“私而忘公”或者“公器私用”。而这一点正犯了现代政治的大忌,也触发了韩国民众对高层腐败的深刻记忆和敏感神经。